关于做好2018年中小学生安全教育工作的通知

发布于:2018-04-27 16:27,共被访问:32 次

海南省教育厅转发

关于做好2018年中小学生安全教育工作的通知

 

各市、县、自治县教育(教科)局,三沙市社会事业与后方基地管理局,洋浦经济开发区社会发展局,厅直属中学:

现将教育部基础教育司《关于做好2018年中小学生安全教育工作的通知》(教基司函〔2018〕7号)转发给你们,请按照《通知》精神,结合实际,切实做好2018年中小学生安全教育工作,并提出如下意见:

一、组织好海南省第9个学校安全教育月和“做自己的首席安全官——平安校园行”主题教育活动

教育部、公安部决定在2018年3月至2019年1月在全国中小学、幼儿园联合开展“做自己的首席安全官—平安校园行”主题教育活动,其中,4月1日-30日也是海南省第9个“学校安全教育月”。各市县(单位)教育行政部门和中小学校,要以安全教育月和平安校园行活动为契机,加强中小学生安全教育,做好各项安全教育活动的组织领导。要认真研究、分析本地区中小学生发生安全事故的特点,突出安全教育工作重点,有针对性地开展各类安全教育活动。

(一)举办一次主题鲜明的安全宣传教育活动。各中小学校要结合本校实际和本地发生事故的规律、特点,在“学校安全教育月”期间,通过主题班会、观看安全教育专题片、开展安全知识讲座、制作安全宣传展板、参加安全知识网络竞赛活动等形式,开展一系列的安全教育活动,强化学生的安全意识。要邀请担任法制副校长和法制辅导员的公安民警、相关专家到校开展安全知识进校园系列宣讲活动,普及安全知识。要重点加强交通安全、防溺水、防火灾、防食物中毒、防拥挤踩踏等安全知识教育,进一步提高学生的安全防范意识和应急避险能力。

(二)组织开展一次安全应急疏散演练。要认真落实教育部印发的《中小学幼儿园应急疏散演练指南》,有条件的中小学校,适时在确保安全的前提下,都要组织开展一次安全疏散演练活动。演练活动要做到事前有计划、有预案,事后有评估、有总结。通过演练使中小学生熟悉疏散路线,掌握基本的自救自护技能。通过演练进一步修订完善学校安全应急预案,优化疏散线路,提高疏散时效。

(三)组织好全省第七届(全国第六届)中小学安全知识网络竞赛活动。在教育部的统一部署下,省教育厅、中国习网(http://www.ciwong.com)已联合举办了六届全省中小学校安全知识网络竞赛活动,取得了良好效果。今年,根据教育部基础教育司的统一部署,省教育厅将继续举办海南省第七届中小学安全知识网络竞赛活动。各市县(单位)教育行政部门和中小学要高度重视,按照我厅的要求,认真组织,广泛发动学生、家长和教师参与竞赛,利用竞赛活动进一步做好安全宣传教育。

二、加强学校安全管理,切实做好常规安全教育工作

各市县教育行政部门和中小学校、幼儿园要严格按照国家法律法规有关要求,认真贯彻执行《海南省人民政府办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见》(琼府办〔2017〕225号),建立健全和完善安全管理制度,重点加强校门、消防、校舍、交通、食堂卫生、防溺水等安全管理。要进一步加大校园管理力度,深入推进“护校安园”行动工作,加强校园治安巡逻,严格落实学校门卫值班制度,确保校园安全。要根据学生身心特点和认知能力,把安全教育贯穿于学校教育的各个环节,并积极采用网络、多媒体技术,广泛利用校外教育基地、青少年法治教育实践基地等,提高安全教育的针对性和有效性。在日常安全教育中要突出教育重点、突出放假前和开学后等重点时段,切实加强预防溺水、交通安全、消防安全、网络安全、应对自然灾害、防范校园伤害、危险化学品安全等方面教育,上好安全教育课程和校本课程,并因地因时制宜设计安排好相关安全活动。

三、进一步完善安全教育工作机制

各市县教育行政部门、中小学校,要进一步探索将中小学校安全教育工作开展情况和中小学生伤害事故、非正常死亡人数纳入年度教育工作目标考核内容,进行量化考核。探索建立安全教育督查机制,开展经常性、随机性、专题性督查,发现问题及时矫正。推动建立安全教育教研机制,分析当地常见安全问题,精准确定教学内容,科学设置教学计划,加强对安全教育授课教师的业务培训,积极组织安全教育优质课评选和组织教师参加全国中小学安全教育精品课评选活动,提升教师的安全教育授课水平。要进一步完善监护人安全责任提醒落实机制,督促中小学校密切家校联系,通过专题家长会、家访等形式,建立周末和节假日安全提醒制度,告知家长履行监护人职责,承担起学生脱离学校监管后的看护责任。要建立健全隐患排查整改机制,根据不同季节的特点,深入开展安全专项检查,对发现的安全隐患,建立台账,健全安全隐患信息档案,落实人员,采取切实措施,逐项进行整改。

四、认真做好预防中小学生溺水教育工作

近些年来,溺水始终是造成我省中小学生意外死亡的头号杀手,各市县教育行政部门要认真落实《海南省人民政府办公厅关于进一步完善防范中小学生溺水工作机制的通知》(琼府办〔2016〕142号)要求,进一步完善联动机制,做好预防中小学生溺水教育工作。要主动提请当地政府和有关部门,加强重点水域管理,在事故多发水域设立安全警示标牌、隔离带、防护栏,加强日常巡查监管,及时发现险情,及时消除隐患。中小学校要经常性地对学生进行预防溺水教育,宣传防溺水的相关知识和技能,强化对家长预防学生溺水的提醒,加强对学生放学后、周末、节假日期间的监管。继续做好教育部预防溺水《致全国中小学生家长的一封信》的复印发放、回执回收保管工作,上报溺亡情况时必须附溺亡学生家长签字的该信回执。

五、加强中小学生上下学交通安全工作

各市县教育行政部门要指导学校制订详细的校车安全防范预案,做好学生候车、乘车、交接的三段管理,加强对学生、校车驾驶人和随车照管人员的管理和教育,不断提高安全意识和自救自护能力。要积极协调配合公安交管、交通运输等部门加大对非法接送学生车辆的整治力度,整治校车超速、超员等交通违法行动,加强对提供校车及学生集体用车服务的道路运输企业的管理,开展校车沿途公路线路安全隐患排查,为学校和学生出行提供安全、便捷的交通环境。

六、积极做好中小学生欺凌与暴力专项治理工作

各市县教育行政部门、中小学校,要根据教育部等十一部门《加强中小学生欺凌综合治理方案》精神,积极协调相关部门制定、完善防治中小学生欺凌和暴力工作方案,坚持“宽容但不纵容,关爱而又严管”的原则,按照系统治理、综合施策要求,落实政府、学校、家庭的责任。要加强中小学生思想品德教育和良好行为习惯的培养,做好学生心理健康教育和心理危机排查,完善对学生不良行为早期干预机制,从源头上预防学生欺凌和暴力行为的发生。要坚持教育为主、惩罚为辅,依法依规处置学生欺凌和暴力事件,对受害学生及时进行心理辅导,对施暴学生开展心理和行为矫治,并予以适当的教育惩戒。构成违法犯罪的,应及时报告公安、检察、审判机关依法处理,有效遏制此类事件发生。

七、严格落实安全责任制和责任追究制

各市县教育行政部门、中小学校,要全面落实安全管理责任,严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求。形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员协同抓、各职能部门齐抓共管的工作格局。要建立健全安全信息网络,出现重大治安、安全事件要随时报告,不得迟报、瞒报、漏报。对存在的重大隐患和突出治安问题,能够解决的要采取措施及时解决,重大问题要及时向地方党委政府报告,争取支持,决不能推诿拖延,对贻误处理时机、酿成重大事端、导致严重后果的,要严肃查处和追究。要建立健全学校法律顾问制度,根据需要为学校提供相应法律服务,强化法律在维护师生权益、化解涉校涉生矛盾纠纷中的权威性。学校要配合相关部门及时依法认定事故责任,综合运用行政调解、仲裁、保险理赔、法律援助等法治途径和方式合法合理、理性化解各类教育纠纷。

八、有关要求

(一)各市县(单位)教育行政部门、中小学校要切实加强对学校安全教育月和“平安校园行”活动的组织领导,明确职责分工,加大宣传力度,做好安全教育活动的组织实施工作。要以“安全教育月”和“平安校园行”活动为契机,进一步落实学校安全教育制度,建立健全学校安全教育的长效机制,为广大中小学学生健康成长营造良好的环境。要认真总结分析本地区安全管理工作的特点,结合实际,围绕主题,明确重点,创新形式,确保安全教育活动和各项安全管理工作取得实效。

(二)各市县(单位)教育行政部门和厅直属中学、有关高校附属学校,要在5月10日前将本地(学校)开展学校安全教育月活动总结和有关照片通过电子邮件报送至厅基础教育处电子邮箱:65230825@163.com。联系人:林之烨,联系电话:65230370。

 

 

                                   海南省教育厅

                                 2018年3月28日